joi, 21 octombrie 2010

APRECIERI PRIVIND RAŢIUNEA GÂNDIRII MONETARE ACTUALE # 2

# 2 (continuare)

În fond, problema diferenţei între dobânda nominală aferentă creditelor contractare în euro şi dobânda aferentă creditelor contractare în lei pare a fi doar un miraj. Mult mai importantă este dobânda reală care, pentru creditele contractate în euro, este chiar mai mare decât în cazul creditelor contractate în lei. Din păcate atenţia consumatorului este focalizată doar asupra dobânzii nominale.
Având în centru discuţiei rata dobânzii, se impune a fi apreciată politica BNR privind rata dobânzii. Deşi s-au trasat linii directoare privind evoluţia şi nivelul ratei dobânzii, acestea au rămas doar pe hârtie deoarece creditarea internă s-a realizat tot după propriul interes al băncilor comerciale. Dincolo de nivelul de referinţă al ratei dobânzii stabilit de BNR, acestea şi-au impus comisioane care să le asigure câştiguri mai mult decât îndestulătoare. Astfel, efortul BNR-ului de a impune o rată a dobânzii care să asigure o refinanţare rezonabilă (atât a economiei, cât şi a populaţiei) a fost spulberat de băncile comerciale. Deşi tardiv, ne putem întreba cui i se poate imputa această situaţie (BNR-ului, băncilor comerciale sau solicitantului de credite care a preferat un credit în monedă străină pentru simplu fapt că i s-a părut mai ieftin la prima vedere); fireşte, BNR-ului deoarece nu a luat toate măsurile necesare în zona sa de influenţă; băncile comerciale nu au făcut decât să speculeze carenţa de reglementare a autorităţii monetare; solicitanţii de credite, presaţi de nevoia acută de finanţare, nu pot avea o gândire atât de complexă încât să conştientizeze dezavantajele creditării în monedă străină a economiei naţionale şi să pună mai presus de interesul propriu interesul naţional.
Un alt factor problematic, deşi are o rezonanţă economică mult mai mică, este că „scurtcircuitarea” leului duce şi la o diminuare a venitului de segniorage deoarece creditele sunt în moneda străina şi nu în lei.
Pentru o înţelegere mai facilă a situaţiei propun următoarea substituţie: ce s-ar mai întâmpla dacă toţi fumătorii din România ar consuma doar produse aduse din afara ţării?; logic, aceştia ar deveni plătitori de accize pentru un alt stat, iar statul român n-ar mai încasa venituri pe seama acestui instrument fiscal; din fericire, în domeniul fiscal se pare că decidenţii au fost mai „patrioţi”.
Revenind la aspectul care ne preocupă, aşi putea spune chiar că însăşi BNR se privează singură de controlul propriei monede, tolerând un astfel de statut preferenţial în propria sfera de influenţă.
Asumarea unui obiectiv (definit generic „ţintirea inflaţiei”) nu este suficientă dacă nu se iau toate măsurile colaterale absolut indispensabile pentru atingerea obiectivului respectiv. La ce foloseşte României menţinerea ratei inflaţiei la un anumit nivel dacă economia este practic ruinată. Revenind la preambulul articolului, se naşte firesc întrebarea: de ce BNR vrea să susţină artificial moneda naţională, fără a o cupla de economia românească?
Plecând de la această reprezentare, oricine poate să aprecieze măsura în care s-a realizat obiectivul BNR ştiind că volumul creditelor nu a putut fi controlat (supraîndatorarea subjugându-ne financiar şi economic); nu există reglementări clare (eventual limitări) în ceea ce priveşte moneda de creditare (băncile străine oferind necontrolat credite preponderent în monedă străină pentru a fi în propriul lor avantaj, favorizând supraîndatorarea); rata dobânzii a favorizat supracreditarea şi a descurajat economisirea (departe de a fi în acord cu nevoia de refinanţare a economiei). Mai mult, acum câţiva ani BNR anunţa renunţarea la a mai sprijini cursul leului; deprecierea bruscă a leului a rămas adânc imprimată în agoniseala întreprinzătorilor dar şi a românului de rând; pentru a stabiliza cursul a fost necesară reintervenţia BNR-ului. Şi astăzi leul este „protejat” de BNR (în sensul că este menţinut la un curs artificial), departe de a fi în acord cu starea economiei româneşti. Faţă de cele arătate, apreciem că asumarea obiectivului de ţintire a inflaţiei de către BNR ar fi trebuit corelat cu un nivel minim de creştere economică, aceasta deoarece obiectivele politicilor macroeconomice nu trebuie văzute individual, ci într-o interdependenţă firească; privind doar în „curtea” BNR-ului marea majoritate a observatorilor sunt tentaţi să elogieze meritele acestei instituţii, dar privind economia românească în ansamblu puţini sunt cei care au curajul să-i impute nerealizările şi să-i aloce partea sa de vină.
Revenind la soluţia anterior sugerată – poate unda dintre cele mai avantajoase (pe care o considerăm o posibilă alternativă de depăşire a crizei în care se tot adânceşte România), o politică exclusivistă de creditare în lei ar duce in conditiile deficitului comercial la o depreciere a  leului, ceea ce ar afecta piaţa valutară şi ar îngreuna activitatea băncilor străine în ţară, obligându-le să suporte costuri suplimentare în eventualitatea unei creditări abuzive a populaţiei; acestea (băncile străine) ar putea fi puse chiar în situaţia de a interveni pe piaţa valutară pentru a sprijini leul tocmai pentru a asigura amortizarea împrumuturilor la un curs favorabil. Atunci când sugerăm o asemenea practică nu ne bazăm doar pe supoziţii logice şi deducţii fireşti, ci avem în vedere şi experienţa altor ţări care au reuşit să se „salveze prin inflaţie”. Atâta timp cât perspectivele integrării României în UEM se îndepărtează odată cu adâncirea crizei, nu înţelegem de ce această soluţie nu a fost pusă deloc în discuţie de către decidenţi. O tergiversare a problemei nu face decât să acutizeze gravitatea situaţiei. În condiţiile actuale, cetăţeanului de rând i se spune că trebuie sa „strângă cureaua” deoarece aceste măsuri de austeritate vor asigura ieşirea României din criză. Fals! Actuala politică nu face decât să crească şi mai mult gradul de dependenţă (economică şi financiară) faţă de exterior.
Faţă de soluţia prezentată, se impune fi analizată măsura în care capacităţile de producţie interne ar satisface cererea, care, până acum, era acoperită în cea mai mare parte prin importuri (dependenţa economică anterior menţionată). Dacă acest mecanism ar fi fost pus în valoare din timp, nu s-ar fi ajuns – poate – la situaţia actuală. Acum eficacitatea mecanismului este diminuată, impunând măsuri specifice (de exemplu, acceptarea creditării în monedă străină doar pentru investiţii şi sub nici o formă pentru nevoile de consum).
Revenind în actualitate, considerăm că priorităţile României pot fi formulate astfel: creşterea competitivităţii economice, reducerea balanţei comerciale deficitare şi asigurarea creşterii economice. Ancorarea de euro nu oferă o stabilitate monetară, ci antrenează o dependenţă de creditarea externă, creditare care vine la pachet cu bine-cunoscutele criterii de austeritate. Aceste criterii amintesc, oarecum, de timpurile ceauşiste, când tot prin raţionalizarea alimentelor şi a consumului aferent utilităţilor casnice s-a încercat, pe spinarea populaţiei, să se realizeze anumite tranzacţii externe. Astăzi, sub paravanul democraţiei, se uzitează un vocabular nou în care cuvântul „austeritate” este frecvent uzitat.  Dacă în regimul comunist sacrificiul era impus (prin raţionalizarea alimentelor şi limitarea furnizării energiei electrice şi a agentului termic între anumite repere orare) astăzi măsurile de austeritate autodetermină limitarea consumului individual din raţiuni de insuficienţă a venitului (care, chiar dacă nu a fost diminuat ca o consecinţă a măsurilor de austeritate impuse, a fost considerabil afectat de nivelul sporit de fiscalitate). Cu alte cuvinte, în regimul anterior sacrificiul era cerut pentru a asigura stingerea anumitor datorii externe (în condiţiile unei balanţe comerciale rezonabile), astăzi sacrificiul este făcut pentru a asigura pata consumului (în condiţiile unui deficit comercial cronic, diminuând progresiv şansele de redresare). Tocmai această austeritate are menirea de a menţine România într-o stare de dependenţă faţă de creditele externe pentru a finanţa (culmea!) comerţul exterior. Oare acesta să fie rostul sacrificiilor ţării, respectiv, finanţarea produselor de consum străine, dezindustrializarea ţării şi devastarea agriculturii?
Analizând integrator întreaga problematică se poate lesne înţelege că nu există nici o dovadă empirică, validă, că un anumit nivel al PIB-ului sau al inflaţiei ar avea efecte favorabile pentru creşterea sau stabilitatea economică. Cifrele sterile care au fost sau sunt impuse de politicieni şi au fost şi sunt preluate ca nişte cutume fără a fi mai bine analizate.
Redresarea balanţei comerciale prin deprecierea leului, ar scumpi produsele de la import, ar ieftini forţa de muncă în ţară, ar crea noi locuri de muncă ar spori competitivitatea economică ar atrage noi investitori şi ar avea o contribuţie favorabilă pentru dezvoltarea agriculturii româneşti (chiar dacă adepţii teoriei monetariste nu ar îmbrăţişa pe deplin acest scenariu, considerăm că este cel mai realist şi mai avantajos decât continuarea îndatorării externe).
Concluzionând, se poate spune că cea mai mare îndatorare a cetăţeanului la nivel european este un „merit considerabil” atribuit BNR-ului. Un alt „merit”  îl reprezintă regimul privilegiat asigurat băncilor străine şi asigurarea de locuri de muncă în ţările care tratează România ca piaţă de desfacere. 130 de ani de existenţă şi „multă ştiinţa” subliniază deosebitele realizări ale acestei respectabile instituţii care s-a străduit mai mult să-şi construiască o imagine caracter sacrosanct. Cine se asemănă se adună: o vizită a lui Trichet la Bucureşti şi sincerele felicitări la adresa BNR-ului nu poate decât să încânte sufletele dornice de admiraţie occidentală ale administraţiei acestei autorităţi (deşi, practic, au fost încălcate cu bună ştiinţă toate regulile de stabilitate).
Estimările privind eventualitatea intrării României în UEM sunt superflue. Oricum, actuala politică îndepărtează perspectivele de introducere a monedei unice europene, urmărind ca România să fie – în continuare – o bună piaţă de desfacere (pe spinarea populaţiei!). toate acestea ne determină să provocăm cititorii acestui articol să răspundă la o nouă întrebare: de ce nu schimbă strategia?

 

APRECIERI PRIVIND RAŢIUNEA GÂNDIRII MONETARE ACTUALE # 1

# 1

Un postulat consacrat în teoria şi practica monetară este cel conform căruia moneda (banii) reprezintă un produs necesar al procesului de schimb (nefiind nici rezultatul unei convenţii la care s-a ajuns pentru înlesnirea schimburilor şi nicio creaţie a ordinii de drept). Ulterior, în lucrările sale reprezentative[1], şi K. Marx arăta că moneda este un rezultat al acţiunii legilor economice ale producţiei de mărfuri. Astfel, gândirea economică (inclusiv cea monetară) a relevat faptul că între cele două concepte (monedă/economie) există relaţii de intercondiţionare reciprocă. Ca o consecinţă, s-a consacrat un nou postulat conform căruia puterea unei monede este definită prin sistemul economic care o generează (o economie solidă fiind premisă pentru o monedă puternică).
Într-o economie în care „domneşte” o singură monedă, lucrurile sunt mai simple. În condiţiile liberalizării circulaţiei capitalurilor la nivel supranaţional, a apariţiei unor monede străine pe piaţa naţională, lucrurile încep să se complice. Chiar şi aşa, autoritatea monetară (banca centrală/banca naţională) trebuie să menţină supremaţia monedei naţionale faţă de monedele străine care penetrează piaţa. Realizarea acestui obiectiv nu înseamnă, neapărat, intervenţii directe şi susţinute pentru stabili forţat un anumit curs (în favoarea sau în defavoarea statului în cauză).
Prin prisma celor enunţate anterior, ne-am propus să evidenţiăm în ce măsură leul (ca monedă naţională) mai reprezintă un instrument viabil şi reprezentativ pentru economia românească. Aceasta deoarece, situaţia actuală ne determină să credem că BNR ignoră voit nevoia de reglementare a regimului euro în ţara noastră; în absenţa unei politici tranşante privind raporturile dintre leu şi euro apar anumite probleme la care ar trebui să ne uitam mai în detaliu.
În primul rând se impune a fi analizat rolul monedei naţionale şi al monedei de referinţă (euro) în derularea tranzacţiilor comerciale interne. Marea majoritate a relaţiilor comerciale interne au preluat euro ca monedă de referinţă. Astfel, preţul combustibililor, preţul produselor alimentare sau nealimentare, tarifele aferente utilităţilor casnice, tarifele serviciilor telefonice etc. variază în funcţie de cursul „oficial” leu/euro. Problema se acutizează în condiţiile în care cursul oficial nu este nici pe departe un curs real, purtând încă amprenta intervenţiilor BNR-ului. Situaţia se concretizează în practicarea unui curs valutar favorabil pentru furnizorii de servicii, bunuri de consum, curent, gaz, apa etc. (permiţându-le acestora să crească preţurile ori de câte ori leul pierde în faţa monedei europene, dar neobligându-i să diminueze preţurile atunci când leul câştigă în faţa monedei europene). Astfel, am putea afirma că stabilirea cursului se „mută” de la bursa de valori pe piaţa tranzacţiilor comerciale interne; mai mult, prin stabilirea preţurilor pe baza cursului leu/euro (deşi plăţile se realizează în lei) costurile aferente fluctuaţiilor valutare (incluzând riscurile valutare) sunt transferate în buzunarul românului (pentru simplu fapt că este consumator final al unor produse achiziţionate de pe piaţa internă, dar al căror preţ este stabilit în funcţie de euro).
În al doilea rând,  trebuie  puse în balanţă avantajele şi dezavantajele creditării în monedă străină şi măsura în care această creditare este manevrată (prin reglementări specifice) de o aşa manieră încât să susţină economia românească (creditare derulată – culmea! – aproape în totalitate prin bănci cu capital străin). La o analiză atentă se observă că situaţia actuală scurtcircuitează leul în comerţul exterior, făcând ca euro anterior împrumutaţi să fie imediat transferaţi în străinătate pentru plata importurilor. Dacă importurile şi împrumuturile s-ar derula în monedă naţională, datorită deficitului comercial cronic al ţării, leul ar fi supus unei deprecieri considerabile, fără intervenţia BNR-ului sau a altor institute bancare. Deoarece deficitul comercial este finanţat în monedă străina, leul este exclus de la acest circuit (limitându-se doar la un circuit închis, parţial, în ţară); situaţia se traduce într-un scenariu deloc favorizant pentru economia românească: venituri exprimate şi încasate în lei, consum în baza unor preţuri stabilite prin raportate la euro.
Logica acestor practici este peremptorie: o depreciere a leului ar îngreuna activitatea monopolistă a furnizorilor (de bunuri sau servicii); apoi, prin decuplarea comerţului exterior de leu, cursul de schimb este unul ţinut artificial la un nivel „politic”.
Germania, Franţa, Elveţia, Austria sunt doar câteva exemple de ţări care au limitat creditarea exclusiv la moneda proprie. România de ce nu a urmat exemplul acestora? Politica BNR-ului a servit intereselor naţionale sau intereselor bancherilor străini?
O conversie în monedă naţională a tuturor creditelor contractate anterior în euro (conversie realizată în baza unei reglementări oficiale şi la nivelul cursului manipulat politic) şi interzicerea creditării în euro ar avea doar efecte pozitive pentru România.


[1] Salariu, preţ, profit (1856), Contribuţii la critica economiei politice (1859), Capitalul (1867-1893)

Germania ar trebui să reacționeze amical la problema datoriei către România

 


Interviu cu dr.in economie Radu Golban, realizat de Corneliu Vlad

-Cum apreciati rezultatelele vizitei cancelarului Angela Merkel in Romania?
Observ o oarecare inconsecventa a cancelarului, care pe de o parte critica coruptia in Romania, dar pe de alta parte am putea spune “pune o pila firmelor germane” apeland la guvernul roman sa le plateasca mai repede facturile. Suma de 140 milioane de euro este mult prea mica pentru a face o afirmatie asa de negativa la adresa Romaniei in cadrul unei conferinte de presa la cel mai inalt nivel.
Chiar si in Germania si Elvetia este foarte bine cunoscut ca statul este cel mai bun client dar si cel mai rau platnic. A afirma ca plata intarziata a banilor catre diferitele firme germane este de natura sa duca la o reputatie negativa a Romaniei in ochii altor investitori (chiar a si precizat ca ar "merge repede vorba"). Si mai ales, ar trebui mai inainte verificat in ce masura acele firma au respectat contractele pentru serviciile prestate inainte de a le onora. Aceste sume nu au nimic in comun cu investitiile in Romania. O plata preferentiala catre firme germane este de natura sa discrimineze firmele romane sau din alte tari care asteapta si ele platile. Doamna Merkel nu este un recuperator acreditat. In UE exista un sistem juridic bine pus la punct in toate statele pentru a-i soma pe rau platnici. Dece nu a recomandat premierul Boc ca firmele germane sa opteze pentru calea legala de recuperare, prin somatii, case de recuperare (Creditreform etc.)
Vizita cancelarului a fost cat se poate de execrabila. Oricum este bine ca nu a acuzat Romania si pentru atitudinea anticomunista a ultimilor ani.


-Cat de europeana este moneda euro?
Este europeana doar in privinta denumirii si reflecta o anumita forma de integrare europeana, in special cu elemente germane. În ultimii ani, creşterea preţurilor, în ţări precum Grecia, Spania, Portugalia, Italia si Romania, a redus competitivitatea economică şi a deteriorat balanţele comerciale ale acestor ţări. Modelul Eurosistemului este tributar modelului german, care a prevazut deja incepand cu anii 40, un model de colaborare monetara care sa asigure o crestere a preturilor in tarile asociate la Uniunea de clearing nazista prin credite etc., pentru a le reduce competitivitatea, dar totodata pentru a preintampina refluxul inflationist in Germania. Oprirea fluxului inflationist a fost realizata prin implementarea criterilor de stabilitate ale Reichului. Astazi regasim aspecte similare in criterile de stabilitate de la Maastricht. Extinderea comerţului german intracomunitar a generat un excedent comercial german, care, din aceasta perspectiva, nu pare deloc laudabil. Tările partenere trebuie astazi să adopte sub denumirea de „austeritate” criteriile germane de stabilitate, pentru a steriliza excedentul comercial strain în defavoarea contribuabilului român, grec, spaniol, portughez sau italian...


-In ce fel de euro crede acum Germania?
Integrarea europeana de dupa razboi inseamna si o deschidere a pietelor europene, prin inlaturarea vamilor. Economii cu niveluri diferite de dezvoltare au cautat mereu protectie – firesc, in spatele vamii. Odata ce acestea au fost inlaturate, le-au mai ramas instrumentele monetare, in special cursul de schimb, care prin deprecierea propriei monede, a avut un efect favorabil pentru exporturi si in general pentru competitivitatea economica. Cursurile fixe, insa, in Eurosistem, au inlaturat si acest ultim instrument de protectionism. Din cele mai sus mentionate, putem afirma ca Germania crede intr-un euro care sa-i faciliteze exporturile in UE la cursuri fixe, fara a intampina fluctuatii monetare, fara a se mai izbi de tari care isi depreciaza moneda pentru a-si spori competitivitatea si care o pazeste de inflatia pe care o genereaza la periferie prin doparea cu credite. E firesc ca Germania sa fie o adepta a austeritatii, care nu face decat sa-i sporeasca competitivitatea, in timp ce masurile fiscale la periferie sugruma economia. Recent s-au pronuntat critic asupra excedentului comercial german si ministrul de Finante al Frantei, si renumitul analist economic Martin Wolf de la „Financial Times”.

-Are Germania ganduri in privinta bazinului Dunarii si a spatiului Marii Negre?
Anul acesta in septembrie, germanii au celebrat la Ulm “Sarbatoarea Dunarii”. Inca din 1842, Friedrich List, “parintele stiintei economice germane", dezvolta ideea de control al Dunarii de la izvor la varsare in Marea Neagra. In continuarea aceleeasi idei, a unui drept natural de hegemonie, Germania trebuia sa controleze coastele maritime, dar mai ales gurile marilor fluvii. Aceasta implica Rinul si Marea Nordului, precum si Dunarea si Marea Neagra.
Pentru aceasta, List cerea infiintarea unei uniunii vamale care sa cuprinda Olanda dar si tarile riverane Dunarii, respectiv Ungaria, Serbia, Romania (cele doua Principate – Moldova si Valahia) si Bulgaria. Paul Pfizer, alt pasoptist german, vedea realizarea impunerii planurilor prin controlul Dunarii si constructia de canale, un element de colonializare. Iar alti teoreticieni ai ideii expansioniste germane din acele timpuri considerau Dunarea si Delta Dunarii ca avand pentru germani aceeasi importanta pe care o aveau Nilul si Delta Nilului pentru vechii Egipteni. Tarile dunarene nu trebuie cucerite cu flota, ci cu baioneta, era lozinca acelor timpuri.
Sub auspiciile UE, Dunarea a revenit abia anul acesta din nou in centrul atentiei geostrategice, in privinta transportului fluvial, a energiei hidroelectrice etc. Pentru o putere economica orientata spre export, existentiale sunt caile comerciale si pietele de desfacere.

-Reich, pentru germani, nu inseamna in primul rand Germania lui Hitler, ci un concept despre Europa. Cum se va concretiza in viitorul apropiat acest concept?
Ideea integrarii europene, in special aceea a UE, presupune si o similitudine cu elementul stilistic al Reichul, al unei forme suprastatale a integrarii de natura transcendenta care implica o continuitate eterna. Jurişti germani ai secolului al XVII-lea au preluat pentru legitimitatea vechiului Imperiu German (962-1806), notiunea de continuitate, începând cu Sfîntul Daniel. O publicatie editata de Ministerul de Economie al Reichului se numea „Comunitatea Economica Europeana”, (Europäische Wirtschafsgemeinschaft)  iar Hermann Göring declara, in 1942, ca statele naţionale ar  urma să dispară în următorii cincizeci de ani, fiind integrate in Reich. Asadar, e fireasca afirmatia, tot din 1942, a lui Werner Daitz, seful departamentului de politica externa al partidului national-socialist, ca Germania sa vorbeasca mereu doar de Europa, camufland astfel dorinta de hegemonie a Germaniei.
Sa revenim in prezent: Tribunalul Constituţional Federal German, a stabilit la 31 iulie 1973 (dosarul 2BvF 1/73) – dar si cu alte prilejuri - urmatoarele: „Se stabileşte că Imperiul German a supravieţuit colapsului din 1945 şi – nici prin capitulare, nici prin exercitarea forţei de stat străine în Germania, de către Aliaţi –, n-a fost distrus mai târziu; ca şi înainte posedă capacitatea legală; desigur, ca stat în ansamblu, în absenţa organizării nu este capabil de acţiune. (…)”. Organigrama acelui vechi imperiu o regăsim partial si astăzi, sub forma UE. Atât juristii secolul sec. XVII-lea , cât şi judecatorii Curţii UE admit o construcţie de drept “sui generis”: Nici stat federal, nici confederatie, este deviza ambelor formaţiuni, care transforma suveranitatea in fictiune.

-Intalnirea la varf ruso-franco-germana de la Deauville prefigureaza oare un nou triunghi de fier al securitatii europene, independent de Helsinki 1 si mai apropiat de proiectul propus de Medvedev?
Mai intai, sa spunem ca acest proiect este mai aproape de Europa si mai departat de America. Securitatea Europei pare sa devina tot mai mult o problema a Europei. Merkel l-a intalnit pe Medvedev deja in vara acestui an, la Meseberg, si au discutat propuneri concrete pentru o colaborare mai stransa intre Rusia si UE. Parerile Berlinului si Parisului sunt insa diferite in privinta folosului de pe urma arsenalului de rachete atomice ale Frantei. Berlinul sustine ca un scut antiracheta ar putea inlocui in viitor necesitatea arsenalului nuclear al partenerilor NATO. Ministrul Apararii al Frantei, Hervé Morin a precizat, insa: Un arsenal de rachete atomice este un gen de linie Maginot, un zid de aparare fara efect impotriva Germaniei naziste. E firesc ca Franta sa exprime retineri fata de un asemenea plan. Daca la inceput Berlinul s-a opus planurilor SUA de instalare a unui scut antiracheta in Polonia si Cehia, astazi este in favoarea acestui scut. Planul nou prevede o colaborare mai stransa cu Rusia si o dezarmare nucleara a membrilor NATO.

-Cum credeti ca ar trebui sa reactioneze Berlinul la problema clearingului (datoria din relatiile comerciale nerespectate) cu Romania?
Daca ar fi sa tratam Germania pe masura afirmatiilor si devotamentului de integrare europeana ale acestui stat, plecand de la ideea ca UE nu este doar o piata de desfacere ci si o entitate politica cu raspunderi si responsabilitati, atunci Germania ar trebui sa reactioneze amical, pe masura parteneriatului european. Mai concret, ar trebui sa faca Romaniei propuneri de lamurire a acestui litigiu. Sa nu uitam ca in timp ce alte tari isi protejeaza piata muncii prin diferite restrictii ale migratiei intracomunitare si propria economie, ar trebui apreciat faptul ca Romania a renuntat, in favoarea ideii europene, la absolut orice protectie economica. Aceasta deschidere solicita ceva mai mult sprijin din partea Germaniei si o raspundere istorica pentru impartirea Europei, dincolo de investitii economice modeste, care nu au atat caracter altruist, cat capitalist. O buna relatie si prietenie inseamna si plata datoriilor, aici ii dau dreptate cancelarului german.

joi, 14 octombrie 2010

POLITICA MONETARĂ – O ALTERNATIVĂ DE REDRESARE ECONOMICĂ # 5

# 5 (continuare)
Faţă de soluţia prezentată, se impune fi analizată măsura în care capacităţile de producţie interne ar satisface cererea, care, până acum, era acoperită în cea mai mare parte prin importuri (dependenţa economică anterior menţionată). Dacă acest mecanism ar fi fost pus în valoare din timp, nu s-ar fi ajuns – poate – la situaţia actuală. Acum eficacitatea mecanismului este diminuată, impunând măsuri specifice (de exemplu, acceptarea creditării în monedă străină doar pentru investiţii şi sub nici o formă pentru nevoile de consum).
Revenind în actualitate, considerăm că priorităţile României pot fi formulate astfel: creşterea competitivităţii economice, reducerea balanţei comerciale deficitare şi asigurarea creşterii economice. Ancorarea de euro nu oferă o stabilitate monetară, ci antrenează o dependenţă de creditarea externă, creditare care vine la pachet cu bine-cunoscutele criterii de austeritate. Aceste criterii amintesc, oarecum, de timpurile ceauşiste, când tot prin raţionalizarea alimentelor şi a consumului aferent utilităţilor casnice s-a încercat, pe spinarea populaţiei, să se realizeze anumite tranzacţii externe. Astăzi, sub paravanul democraţiei, se uzitează un vocabular nou în care cuvântul „austeritate” este frecvent uzitat.  Dacă în regimul comunist sacrificiul era impus (prin raţionalizarea alimentelor şi limitarea furnizării energiei electrice şi a agentului termic între anumite repere orare) astăzi măsurile de austeritate autodetermină limitarea consumului individual din raţiuni de insuficienţă a venitului (care, chiar dacă nu a fost diminuat ca o consecinţă a măsurilor de austeritate impuse, a fost considerabil afectat de nivelul sporit de fiscalitate). Cu alte cuvinte, în regimul anterior sacrificiul era cerut pentru a asigura stingerea anumitor datorii externe (în condiţiile unei balanţe comerciale rezonabile), astăzi sacrificiul este făcut pentru a asigura pata consumului (în condiţiile unui deficit comercial cronic, diminuând progresiv şansele de redresare). Tocmai această austeritate are menirea de a menţine România într-o stare de dependenţă faţă de creditele externe pentru a finanţa (culmea!) comerţul exterior. Oare acesta să fie rostul sacrificiilor ţării, respectiv, finanţarea produselor de consum străine, dezindustrializarea ţării şi devastarea agriculturii?
Analizând integrator întreaga problematică se poate lesne înţelege că nu există nici o dovadă empirică, validă, că un anumit nivel al PIB-ului sau al inflaţiei ar avea efecte favorabile pentru creşterea sau stabilitatea economică. Cifrele sterile care au fost sau sunt trasate de politicieni au fost şi sunt preluate ca nişte cutume fără a fi mai bine analizate.
Redresarea balanţei comerciale prin deprecierea leului, ar scumpi produsele de la import, ar ieftini forţa de muncă în ţară, ar crea noi locuri de muncă ar spori competitivitatea economică ar atrage noi investitori şi ar avea o contribuţie favorabilă pentru dezvoltarea agriculturii româneşti (chiar dacă adepţii teoriei monetariste nu ar îmbrăţişa pe deplin acest scenariu, considerăm că este cel mai realist şi mai avantajos decât continuarea îndatorării externe).
Estimările privind eventualitatea intrării României în UEM sunt lipsite de fundament. Oricum, actuala politică îndepărtează perspectivele de introducere a monedei unice europene, urmărind ca România să fie – în continuare – o bună piaţă de desfacere (pe spinarea populaţiei!). Toate acestea ne determină să provocăm cititorii acestui articol să răspundă la o nouă întrebare: de ce nu schimbă strategia?

Bibliografie
[1] Cerna, Silviu (2004), Teoria anticipaţiilor raţionale şi credibilitatea politicii monetare, Editura Universităţii de Vest, Timişoara
[2] Cerna, Silviu (şi colab.) (2006), Economie monetară şi financiară internaţională, Editura Universităţii de Vest, Timişoara
[3] Dumitrescu I., Ştefan (1944), Moneta. Schimbul, tehnica şi gândirea monetară, Institutul de arte grafice „Tirajul”, Bucureşti
[4] Golban, R., Silaşi, G. (2009), Eurosistemul – o tensiune arhitecturală a convergenţei, Editura Economică, Bucureşti
[5] Golban, R., Tudose, M.B. (2010), UEM – încotro?, Editura Economică, Bucureşti
[6] Kiriţescu, Costin (1982), Moneda – mică enciclopedie, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti

POLITICA MONETARĂ – O ALTERNATIVĂ DE REDRESARE ECONOMICĂ # 4

# 4 (continuare)
Plecând de la această reprezentare, se poate aprecia măsura în care s-a realizat obiectivul asumat („ţintirea inflaţiei”) ştiind că: volumul creditelor nu a putut fi controlat (supraîndatorarea subjugându-ne financiar şi economic); nu există reglementări clare (eventual limitări) în ceea ce priveşte moneda de creditare (băncile străine oferind necontrolat credite preponderent în monedă străină pentru a fi în propriul lor avantaj, favorizând supraîndatorarea); rata dobânzii a favorizat supracreditarea şi a descurajat economisirea (departe de a fi în acord cu nevoia de refinanţare a economiei). Mai mult, acum câţiva ani BNR anunţa renunţarea la a mai sprijini cursul leului; deprecierea bruscă a leului a rămas adânc imprimată în agoniseala întreprinzătorilor dar şi a românului de rând; pentru a stabiliza cursul a fost necesară reintervenţia BNR-ului. Şi astăzi, încă, leul este „protejat” de BNR (în sensul că este menţinut la un nivel necorelat cu starea economiei româneşti). Faţă de cele arătate, apreciem că asumarea obiectivului de ţintire a inflaţiei de către BNR ar fi trebuit corelat cu un nivel minim de creştere economică, aceasta deoarece obiectivele politicilor macroeconomice nu trebuie văzute individual, ci într-o interdependenţă firească; privind doar în „curtea” BNR-ului marea majoritate a observatorilor sunt tentaţi să elogieze meritele acestei instituţii; privind economia românească în ansamblu, în încercarea de a identifica toţi factorii care au determinat o astfel de evoluţie, trebuie să admitem că şi BNR trebuie să-şi asume partea sa de vină.
Revenind la soluţia anterior sugerată – poate una dintre cele mai avantajoase (pe care o considerăm o posibilă alternativă de depăşire a crizei în care se tot adânceşte România) m apreciem că o politică exclusivistă de creditare în lei ar duce, în contextul unui deficit comercial cronic, la o depreciere a  leului, ceea ce ar afecta piaţa valutară şi ar îngreuna activitatea băncilor străine în ţară, obligându-le să suporte costuri suplimentare în eventualitatea unei creditări abuzive a populaţiei; acestea (băncile străine) ar putea fi puse chiar în situaţia de a interveni pe piaţa valutară pentru a sprijini leul tocmai pentru a asigura amortizarea împrumuturilor la un curs favorabil. Atunci când sugerăm o asemenea practică nu ne bazăm doar pe supoziţii logice şi deducţii fireşti, ci avem în vedere şi experienţa altor ţări care au reuşit să se „salveze prin inflaţie”. Atâta timp cât perspectivele integrării României în UEM se îndepărtează odată cu adâncirea crizei, nu înţelegem de ce această soluţie nu a fost pusă deloc în discuţie de către decidenţi. O tergiversare a problemei nu face decât să acutizeze gravitatea situaţiei. În condiţiile actuale, cetăţeanului de rând i se spune că trebuie sa „strângă cureaua” deoarece aceste măsuri de austeritate vor asigura ieşirea României din criză. Fals! Actuala politică nu face decât să crească şi mai mult gradul de dependenţă (economică şi financiară) faţă de exterior.

POLITICA MONETARĂ – O ALTERNATIVĂ DE REDRESARE ECONOMICĂ # 3

# 3 (continuare)
În fond, problema diferenţei între dobânda nominală aferentă creditelor contractare în euro şi dobânda aferentă creditelor contractare în lei pare a fi doar un miraj. Mult mai importantă este dobânda reală care, pentru creditele contractate în euro, este chiar mai mare decât în cazul creditelor contractate în lei. Din păcate atenţia consumatorului este focalizată doar asupra dobânzii nominale.
Având în centru discuţiei rata dobânzii, se impune a fi apreciată politica BNR privind rata dobânzii. Deşi s-au trasat linii directoare privind evoluţia şi nivelul ratei dobânzii, ţintirea acestui obiectiv s-a dovedit a fi dificilă deoarece creditarea internă s-a realizat tot după propriul interes al băncilor comerciale. Dincolo de nivelul de referinţă al ratei dobânzii stabilit de BNR, acestea şi-au impus comisioane care să le asigure câştiguri mai mult decât îndestulătoare. Astfel, efortul BNR-ului de a impune o rată a dobânzii care să asigure o refinanţare rezonabilă (atât a economiei, cât şi a populaţiei) a fost spulberat de băncile comerciale.
Deşi tardiv, ne putem întreba cui i se poate imputa această situaţie (BNR-ului, băncilor comerciale sau solicitantului de credite care a preferat un credit în monedă străină pentru simplu fapt că i s-a „părut” mai ieftin la prima vedere); fireşte, fiecare trebuie să-şi asume partea sa de vină: a) BNR nu a luat toate măsurile necesare în zona sa de influenţă; b) băncile comerciale au speculat carenţa de reglementare; c) solicitanţii de credite, neavând o gândire atât de complexă încât să conştientizeze dezavantajele creditării în monedă străină a economiei naţionale, presaţi şi de nevoia acută de finanţare, nu au putut să pună mai presus de interesul propriu interesul naţional.
Un alt factor problematic, deşi are o rezonanţă economică mult mai mică, este că „scurtcircuitarea” leului duce şi la o diminuare a venitului de segniorage deoarece creditele sunt în moneda străină şi nu în lei.
Pentru o înţelegere mai facilă a situaţiei propunem următoarea substituţie: ce s-ar mai întâmpla dacă toţi fumătorii din România ar consuma doar produse aduse din afara ţării?; logic, aceştia ar deveni plătitori de accize pentru un alt stat, iar statul român n-ar mai încasa venituri pe seama acestui instrument fiscal.
Revenind la aspectul care ne preocupă, suntem de părere că BNR trebuie să ducă o politică mai incisivă în ceea ce priveşte gestiunea monedei naţionale, în sensul de a nu mai tolera statute preferenţiale în propria sfera de influenţă.
Asumarea unui obiectiv (definit generic „ţintirea inflaţiei”) nu este suficientă dacă nu se iau toate măsurile colaterale absolut indispensabile pentru atingerea obiectivului respectiv. La ce foloseşte României menţinerea ratei inflaţiei la un anumit nivel dacă economia este practic ruinată. Revenind la preambulul articolului, suntem de părere că asumarea unui astfel de obiectiv devine superflue dacă nu se realizează o corelare cu economia românească?

POLITICA MONETARĂ – O ALTERNATIVĂ DE REDRESARE ECONOMICĂ - # 2

  #2  (continuare)
În primul rând se impune a fi analizat rolul monedei naţionale şi al monedei de referinţă (euro) în derularea tranzacţiilor comerciale interne. Marea majoritate a relaţiilor comerciale interne au preluat euro ca monedă de referinţă. Astfel, preţul combustibililor, preţul produselor alimentare sau nealimentare, tarifele aferente utilităţilor casnice, tarifele serviciilor telefonice etc. variază în funcţie de cursul „oficial” leu/euro. Problema se acutizează în condiţiile în care cursul oficial nu este nici pe departe un curs real, purtând încă amprenta intervenţiilor BNR-ului. Situaţia se concretizează în practicarea unui curs valutar favorabil pentru furnizorii de servicii, bunuri de consum, curent, gaz, apa etc. (permiţându-le acestora să crească preţurile ori de câte ori leul pierde în faţa monedei europene, dar neobligându-i să diminueze preţurile atunci când leul câştigă în faţa monedei europene). Astfel, am putea afirma că stabilirea cursului se „mută” de la bursa de valori pe piaţa tranzacţiilor comerciale interne; mai mult, prin stabilirea preţurilor pe baza cursului leu/euro (deşi plăţile se realizează în lei) costurile aferente fluctuaţiilor valutare (incluzând riscurile valutare) sunt transferate în buzunarul românului (pentru simplu fapt că este consumator final al unor produse achiziţionate de pe piaţa internă, dar al căror preţ este stabilit în funcţie de euro).
În al doilea rând,  trebuie  puse în balanţă avantajele şi dezavantajele creditării în monedă străină şi măsura în care această creditare este manevrată (prin reglementări specifice) de o aşa manieră încât să susţină economia românească (creditare derulată – culmea! – aproape în totalitate prin bănci cu capital străin). La o analiză atentă se observă că situaţia actuală scurtcircuitează leul în comerţul exterior, făcând ca euro anterior împrumutaţi să fie imediat transferaţi în străinătate pentru plata importurilor. Dacă importurile şi împrumuturile s-ar derula în monedă naţională, datorită deficitului comercial cronic al ţării, leul ar fi supus unei deprecieri considerabile, fără intervenţia BNR-ului sau a altor institute bancare. Deoarece deficitul comercial este finanţat în monedă străină, leul este exclus de la acest circuit (limitându-se doar la un circuit închis, parţial, în ţară); situaţia se traduce într-un scenariu deloc favorizant pentru economia românească: venituri exprimate şi încasate în lei, consum în baza unor preţuri stabilite prin raportate la euro.
Logica acestor practici este peremptorie: o depreciere a leului ar îngreuna activitatea monopolistă a furnizorilor (de bunuri sau servicii); apoi, prin decuplarea comerţului exterior de leu, cursul de schimb este unul ţinut artificial la un nivel „politic”.
Germania, Franţa, Elveţia, Austria sunt doar câteva exemple de ţări care au limitat creditarea exclusiv la moneda proprie. România mai are încă timp să urmeze exemplu acestora. Politica BNR-ului trebuie să se reorienteze pentru a servi, în primul rând, interesele naţionale.
O conversie în monedă naţională a tuturor creditelor contractate anterior în euro (conversie realizată în baza unei reglementări oficiale şi la nivelul cursului manipulat politic) şi interzicerea creditării în euro ar avea doar efecte pozitive pentru România.